充换电基础设施为电动汽车提供充换电服务，是沉要的交通能源融合类基础设施。为全面落实贯彻《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施系统的领导定见》（国办发〔2023〕19号）、《国度发展鼎新委国度能源局关于加快推动充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和村落振兴的执行定见》（发改综合〔2023〕545号）和《中共安徽省委安徽省人民当局关于强化创新引领加快建设拥有国际竞争力的新能源汽车产业集群的领导定见》等文件心灵，加快构建高质量充换电服务系统，更好满足人民人民绿色出行必要，推进新能源汽车推广利用，助力实现碳达峰碳中和指标，助推我省加快建设拥有国际竞争力的新能源汽车产业集群，结合现实，造订本规划。

一、总体要求

整体推动、适度超前。使用系统思想，一体推动视注县、乡三级充换电基础设施建设，适应新能源汽车保有量急剧增长态势，合理确定建设规模，构建覆盖全省、适度超前的充换电服务系统。

市场主导、创新机造。凸起企业主体，支持各类经营主体充分参加充换电基础设施建设，激励企业结合“互联网+”，创新贸易合作与服务模式，创造更多经济社会效益，实现可持续发展。

统一平台、智能高效。强化互联互通，建设全省统一的充换电基础设施综合监管服务平台，做好与“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端的协同，提升充换电基础设施方便化水平和监管服务智能化水平。依附5G、大数据和人为智能等新技术，推动“车能路云”融合发展。

科学布局、因地造宜。对峙应建尽建，科学规划建设规模、空间布局和建设时序，凭据分歧区域、分歧场景电动汽车充电需要，分类布局充换电设施，稳步向乡镇、城郊、偏远地域延长覆盖。

供给引领、产业联动。深度融合发展，链接各类资源身分，以高质量供给引领和创造新需要，加快充换电基础设施有关产业发展，构建造作、建设、运营等高低游全链条、立体化产业生态。

二、建设指标

到2027年，根基建成覆盖宽泛、规模适度、结构合理、职能美满、盛开融合、惠及民生的现代化高质量充换电服务系统，有力支持新能源汽车产业发展，更好满足人民人民购置和使用新能源汽车必要，助力打造新能源汽车出行最敦睦省份。重要城区力争形成半径不大于2公里的充电服务圈；县城和乡镇沉点区域充换电基础设施全覆盖；高速公路服务区充换电基础设施覆盖率达到100%，通常国省干线公路和村落公路有效覆盖，建玉成国新能源汽车充电“客栈”“驿站”。全省建成换电站不少于500座，充电桩不少于50万个，满足100万辆新能源汽车充电需要。省充换电基础设施综合监管服务平台公共充电桩接入率达到100%。

三、重要建设场景

（一）城区。

1.居住区。建设智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电基础设施。以城市为单元加快造订居住区治理指南。（1）新建居住区固定车位按划定100%建设充电设施或预留装置前提，预留装置前提时需将管线和桥架等供电设施建设到车位，满足直接装表接电要求，同时需满足电力负荷需要。（2）存量幼区具备前提的固定车位，依照“应装尽装”的准则加快补齐短板。（3）针对存量少、电力增容难题且有充电需要的居住区，在周边合理领域内科学规划公共充换电设施，补建停车位及充电桩纳入老旧幼区综合整治美满类项目。（4）激励充电运营企业等接受业主委托，发展居住区充电基础设施“统建统服”，统一提供建设、运营、守护等服务，索求“邻近车位共享”“多车一桩”等新模式。

2.公共区。建设以快充为主的公共充电设施和换电设施。（1）新建公共构筑依照不低于配建停车位35%的比例建设充电基础设施或预留装置前提。预留装置前提时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电必要，同时需满足电力负荷需要。（2）索求在路侧停车位建设智能有序、快慢结合的充电基础设施。（3）在确保安全前提下，在具备前提的加油（气）站配建公共快充和换电设施，积极推动建设集加油（气）、充换电、加氢、储能、光伏、轻风发电、汽车服务蹬宗一体的综合能源服务站。（4）大中型以上城市经营性停车场具备规范充电前提的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例。（5）结合城市公交、出租、路路客运、物流等专用车辆充电需要，加快在停车场站等建设专用充电站。（6）在当局机关、企事业单元等办公区内部停车场加快配建快慢结合的充电基础设施，并激励对公家盛开。（7）激励充电场站与贸易地产相结合，推广遍及机械式、立体式、移动式停车充电一体化服务设施，提升公共场所充电服务能力，拓展增值服务。

（二）村落地域。

因地造宜布局快慢结合的充换电基础设施，加快实此刻合适使用新能源汽车的村落地域有效覆盖。（1）在乡镇当局驻地、集镇建成区选择人流量较大的区域，如农贸市场、乡镇卫生院、中心校、党政机关、供电所等周边，凭据电网容量，合理布局快充基础设施。（2）结合村落级充电网络建设和输配电网发展，加快在大型村镇、村落游览沉点村建设公共充换电基础设施。（3）在基础较好的地域凭据必要创建充换电基础设施建设利用示范乡镇。（4）村落居民在幼我宅基地领域内建设自用充电桩，村委会、供电公司赐与支持保险。

（三）公路沿线。

建设以快充为主的公共充电设施和换电设施。（1）新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施，依照不低于停车位总数50%的比例配建急剧充电桩或预留充电设施接口。（2）加快寂仔高速公路服务区充电基础设施刷新，提高充电基础设施及预留建设装置前提的车位比例，新增设施准则上应选取大功率充电技术。（3）在高速公路服务区推广智能移动充电桩，满足节假日等特殊功夫节点充电需要。（4）推动具备前提的通常公路沿线交通枢纽站场、高速公路出入口、服务站、驿站、停车点、养护路班等发展覆盖多种车型的充换电基础设施建设或刷新，结合“四好村落路”建设与路网规划执行以及刷新提升同步推动。

（四）产业园区、游览景区。

建设快慢结合的公共充电设施。（1）激励产业园区建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。（2）激励将产业园区规划配建充电基础设施作为申报国度级和省级产业园区的优选前提。（3）加快游览景区公共充电基础设施建设，A级以上景区结合游客接待量和充电需要配建充电基础设施，4A级以上景区设立电动汽车公共充电区域。

（五）其他。

激励有前提的城市凭据现实需要发展换电模式利用，激励在公交、出租、城市物流配送、港口、矿山等公共领域率吓爪用，推进换电模式贸易化运营。

四、重要建设方式

对峙当局疏导、市场主导、企业化运作，造就可持续发展的多元化充换电基础设施建设模式，构建企业主体、市场支持的服务保险系统。

（一）市场主导方式。依照平等准入的准则，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，激励国有企业、民营企业等各类经营主体参加充换电基础设施建设运营，形成统一盛开、竞争有序的充换电服务市场。

（二）合伙共建方式。依照互利互惠的准则，整车企业、电力公司、充换电运营企业等多方主体依照市场化方式组建混合所有造公司，省市合伙，共建充换电基础设施。

（三）单元自建方式。依照共享盛开的准则，当局机关、企事业单元及工业园区等单元利用内部停车场资源，建设快充为主、慢充为辅的充换电基础设施，激励对表运营盛开。

（四）路桩一体方式。依照桩随路走的准则，在路路基础设施建设中一体布局充换电基础设施，同步规划、同步审批、同步执行。

五、保险措施

（一）加大政策支持。凭据年度建设工作，对达到建设尺度、建成投用并接入省级充换电基础设施综合监管服务平台的公共充换电设施，经市级组织验收后，省级依照互换充电桩最高80元/千瓦，直流充电桩最高120元/千瓦、换电站最高300元/千瓦予以补助，村落地域上浮20%。政策执行期内，每年度凭据技术进取情况确定具体尺度。（牵头单元：省发展鼎新委〔省汽车办〕、省财政厅）支持各市对接入省级充换电基础设施综合监管服务平台的公共充换电设施充换电服务费赐与补助，省级按划定赐与各市肯定补助。（牵头单元：省发展鼎新委〔省汽车办〕、省财政厅）支持各级当局对租赁国有地皮建设充换电基础设施的租金减免至2027年。（责任单元：各市人民当局）落实峰谷分时电价政策，疏导用户宽泛参加智能有序充电和车网互动。激励电网企业在电网接入、增容等方面优先服务充换电基础设施建设。到2030年前，对尝试两部造电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。推动居住区内公共充电基础设施优化布局并执行居民电价。（责任单元：省发展鼎新委、省能源局、省电力公司）

（二）强化身分保险。各地要进一步加强充换电基础设施发展身分保险，满足充换电基础设施及配套电网建设用地、廊路空间等发展必要。（责任单元：各市人民当局，省天然资源厅）激励处所成立与服务质量挂钩的运营补助尺度，加大对大功率充电、车网互动等示范类项主张补助力度，通过处所当局专项债券等支持切合前提的充换电基础设施项目建设。（责任单元：省财政厅）支持皖北地域布局充换电基础设施出产造作项目，加快招引一批产业链高低游配套项目，提高产品供给能力，保险充换电设施后期运维效能。（牵头单元：省发展鼎新委〔省汽车办〕）激励利用社会本钱设立充换电基础设施发展专项基金。提高金融服务能力，充分利用现有金融支持政策，推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式，通过绿色债券等拓宽充换电基础设施投资运营企业和设备厂商融资渠路。（责任单元：省处所金融监管局、中国人民银行安徽省分杏注国度金融监督治理总局安徽监管局）

（三）简化审批流程。各视注县当局成立发展鼎新、能源、交通运输、天然资源、经济和信息化、住房城乡建设、商务、消防接济、城市治理蹬仔关部门缜密共同的充换电基础设施建设高效联审机造，明确充换电基础设施及配套电网建设审批流程，假造服务指南。在各地政务服务大厅设立充换电基础设施建设项目结合审批服务窗口，集中职能审批事项，实现“一口受理、并联审批、限时办结”。（责任单元：各市人民当局，省发展鼎新委、省交通运输厅、省天然资源厅、省经济和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省消防总队）电网企业掌管建设的充换电设施配套接网工程，应简化企业内控流程，优化建设周期，保险充换电设施无阻碍接入。（责任单元：省能源局、省电力公司）

（四）尝试统一尺度。严格执行电动汽车充换电领域国度尺度、行业尺度，积极支持我省企事业单元和社会组织参加国度、行业尺度造订和订正。加快造订换电车型、换电设备、换电场站建设等处所尺度，突破换电技术跨品牌、跨车型利用壁垒，推动在专用车辆和乘用车等重要利用领域形成统一的换电尺度。凭据充换电领域的技术发展要求，实时造订或订正适应新大局下的大功率、非接触及车电分离等新模式尺度规范，疏导新场景、新业态在我省先行示范试点。（责任单元：省市场监管局）

（五）创新监管服务。构建“互联网+监管+服务”模式，依附全省统一的充换电基础设施综合监管服务平台，实现充换电基础设施运行治理、安全监测和故障预警。各市现有平台、新建平台统一接入省级充换电基础设施综合监管服务平台，推动各类经营主体接入省级充换电基础设施综合监管服务平台，实现数据信息互联互通，确保充换电基础设施“有人建、有人管、能持续”。（责任单元：省发展鼎新委〔省汽车办〕，各市人民当局）

（六）激励技术创新。激励发展电动汽车与电网双向互动（V2G）、急剧充换电、大功率充电、智能有序充电、无线充电、光储充协同节造等关键技术钻研，示范建设无线充电线路及车位。加强信息共享与统一结算系统、配电系统安全监测预警等技术钻研。加强新系统动力电池、电池梯次利用等技术钻研，持续优化电动汽车电池技术机能。（责任单元：省发展鼎新委〔省汽车办〕、省科技厅）

（七）加强安全治理。压实电动汽车、动力电池和充换电设备出产企业产品质量安全责任，严格充换电基础设施建设、装置质量安全治理，成立火警、爆炸变乱责任倒查造度。美满充换电基础设施运维系统，落实充换电运营企业主体责任，提升设施可用率和故障处置能力。明确持久失效充电桩的认定尺度和治理法子，成立健全退出机造。疏导充换电基础设施投资运营企业投保产品责任保险。（责任单元：各市人民当局，省应急厅）

（八）健全推动机造。省发展鼎新委（省汽车办）加强对全省充换电基础设施规划建设的协调调度，成立建设工作滚动调整机造，动态调整各市换电站、充电桩建设工作。（责任单元：省发展鼎新委〔省汽车办〕）各级当局要切实承担起两全推动充换电基础设施建设的主体责任，加快推动本区域充换电基础设施建设。（责任单元：各市人民当局）