皖科智能〔2026〕6号
省有关部门，各市科技、人力资源社会保险治理部门：
现将《安徽省推动人为智能OPC创新创业发展行动规划（2026—2028年）》印发给你们，请遵循执行，抓好落实。
安徽省科学技术厅
安徽省人力资源和社会保险厅
2026年7月31日
安徽省推动人为智能OPC创新创业发展行动规划（2026—2028年）
为全面施杏装人为智能+”行动及创业安徽升级行动，大力发展人为智能一人公司（One Person Company，简称OPC，即以大模型、智能体为主题技术驱动，依附产业场景发展专业化服务的轻量型创业实体）新模式，打造智能经济新状态，造就科技服务业微生态，造订本行动规划。
一、重要指标
对峙场景牵引、生态赋能、精准普惠、全域联动，到2028年，OPC成为安徽人为智能产业新名片，构建形成“空间有载体、技术有底座、创业有支持、市场有机遇、风险有保险”的全周期发展生态。建成省级OPC社区不少于30个，集聚OPC团队不少于3000个，带头就业创业超1万人 ；新增智能算力不少于1.7万P，造就行业高质量数据集不少于50个，开发“幼巧灵”人为智能解决规划不少于100个 ；打造拥有全国影响力的OPC典型案例不少于3个。
二、沉点工作
（一）支持OPC社区建设
1.明确省级OPC社区规范。阐扬“科大硅谷”、鸠兹科创湾等创新生态优势，萦绕产业园区、链主企业、高校院所、高能级平台4类主体，加快建设省级OPC社区。对切合空间面积超过3000㎡、入驻OPC企业超过30家、单个企业年均Token（词元）亏损量超过2亿、社区运营者（主持人）资源整合经历不少于3年、赋能OPC企业能力建设功效显著、产生良性生态带头效应等要求的，纳入省级通用人为智能产业创新园区建设，凭据绩效评价了局赐与最高500万元支持。（责任单元：省科技厅、省人力资源社会保险厅）
2.强化社区主持人行列建设。激励OPC社区选取“内部推荐+公开遴选”双渠路，精准招募懂OPC产业、有资源整合能力和社群运营经验的社区主持人，优先吸纳成功OPC创业者。成立常态化培训系统，覆盖政策解读、活动策动、资源对接，奉行创业导师助带造。搭建主持人互换平台，定期组织行业沙龙和资源对接会。成立健全激励机造，萦绕订单两全量、履约率、OPC中意度及生态建设功效等指标，遴选“金牌主持人”。（责任单元：省科技厅、省人力资源社会保险厅，各市科技、人力资源社会保险部门）
3.美满社区全链条服务。支持OPC社区提供共享算力（或Token）、AI Agent（智能体）及模型、智能终端等设施，激励提供AI工具、算力、政策等专属资源，为创新创业提供硬件支持。激励奉杏装一址多照”和“工位注册”方便化登记措施。面向社区提供工商注册、财税代理、知识产权、政策申报等一站式服务，激励成熟社区建设人才公寓、食堂、健身中心等生涯配套，打造“10分钟办公生涯圈”。（责任单元：省科技厅、省人力资源社会保险厅、省市场监管局，各市科技、人力资源社会保险部门）
（二）强化模型服务能力
4.打造盛开共享的模型服务生态。支持大模型企业建设面向OPC的模型服务平台，盛开基础大模型API（利用法式编程接口）、垂类大模型微调工具及AI Agent开发环境，提供免费试用额度。激励高校院所、新型研发机构盛开行业专用模型，建设开源盛开平台，切实降低OPC技术门槛、创业成本。定期进行全省性OPC模型利用对接会，充分阐扬安徽省科技与产业融合创新协会和有关模型服务平台、开源盛开平台等作用，结合OPC社区定期进行技术沙龙，推进技术互换与供需匹配。（责任单元：省科技厅，各市科技部门）
5.夯实省级算力调度平台模型服务支持。依附省算力两全调度平台建设OPC模型服务专区，汇聚主流开源及商用模型资源，以普惠价值提供Token挪用服务，实现“一次接入、全域复用”。萦绕算力、大模型、Token等分歧产品，为企业提供按需选购、按量付费的差距化计费模式，实现算力资源集约化调杜纂普惠化服务。成立全维度可视化监测系统，支持使用量、用度明细等指标的实时追踪与智能分析，实现大模型成本通明可控。激励有前提的市加快造就Token经济，打造Token服务聚合平台。（责任单元：省科技厅，各市科技部门）
6.建强用好科学智能物质创造中心。大力发展“人为智能+科学技术”，支持科学智能物质创造中心建设专用AI Agent和模型库，为OPC提供创业支持，推动实现知识平权、创新平权、创业平权。激励各视注企业、高校等建设分中心或结合尝试室，对切合前提的平台按不超过其昔时用于OPC创新创业研发投入的30%，赐与最高1000万元补助。（责任单元：省科技厅）
（三）创新身分供给方式
7.凸起Token和AI Agent身分支持。依附省级算力调度平台保险OPC企业智能算力供给，凭据算力现实使用量赐与不超过总支出20%的支持，索求扩大至Token补助。激励有前提的视注县（视注区）依法依规赐与草创OPC企业Token补助、免费算力支持，推动国产自主可控的轻量化、私有化部署工具及一体机规划开发和利用。加快AI Agent攻关及利用，突破多智能体群体合作技术，支持面向现代服务业、工业造作、新型消费等领域AI Agent产品开发，为OPC发展提供技术底座。（责任单元：省科技厅）
8.强化数据协同保险。聚焦汽车智能座舱、工业机械人运维、智慧农业、中医药等领域，加快造就行业高质量数据集，依规赐与支持。创新“数据券」佝策行动，支持有前提的市成立数据补助机造，对OPC企业在依法依规设立的数据买卖平台采购数据产品和服务赐与用度补助。（责任单元：省科技厅、省发展鼎新委、省数据资源局，各市科技部门）
9.优化创业全周期保险。优化安徽省创业服务云平台职能，为OPC创业者发放“创业券”，提供代理记账、品牌建设等企业经营基础性服务，引入人为智能服务公司设计开发适配OPC创业者需要的专项服务项目 ；谑∈萘魍蚵羝教ㄍ瞥觥癘PC数创社区”，为数字经济创新型OPC企业提供算力、数据、技术、产品、金融、政策等服务。为OPC企业成立专利急剧预审通路，享受急剧预审服务，缩短授权周期。（责任单元：省人力资源社会保险厅、省数据资源局、省市场监管局）
10.加强人才引育与培训。激励高？蒲腥嗽崩敫诖窗霴PC，保留人事关系3年。将人为智能训练师、数字孪生利用技术员、工业视觉系统运维员等纳入急需紧缺职业目录，培训补助尺度最高上浮20%。奉杏装导师陪跑”机造，从龙头企业、投资机构遴选100名资深导师，为OPC提供“一对一”创业领导。（责任单元：省人力资源社会保险厅、省教育厅、省科技厅）
11.营造优良创业氛围。激励各地搭建“人为智能+手搓”、“人为智能+非遗”、“数智+手搓”等创新创业模式，推动OPC社区、高校院所、投资机构等组建创新创业联盟和AIGC（人为智能天生内容）等分领域联盟。充分阐扬“政产学研金服用”高效办成一件事平台作用，增设OPC互换专区和幼微创意“手搓”产品专属服务？。依附中国（安徽）科交会、世界造作业大会等平台，经营OPC展览专区，推广优良经验和成就。（责任单元：省科技厅、省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省人力资源社会保险厅）支持OPC创业者参与“创业安徽”节目，加强宣传推介，将优良OPC创业者纳入就业工作赞美领域，讲好OPC创业者故事，造就OPC创业文化。（责任单元：省人力资源社会保险厅）
（四）深入场景盛开利用
12.奉杏装场景合资人”模式。支持有前提的企业在OPC社区设立盛开创新尝试室，推动国有企事业单元、行业沉点企业等挖掘场景“微订单”，依附社区“主持人”成立“大企业发单—主持人拆单—OPC接单”对接机造，常态化进行对接活动。对通用人为智能场景利用合作优良案例，赐与场景开发投入的20%、最高100万元支持。（责任单元：省科技厅、省人力资源社会保险厅、省国资委，各市科技、人力资源社会保险部门）
13.强化当局采购支持。对切合中幼企业划分尺度的OPC企业，在当局采购活动中，依法依规保险其享受中幼企业有关优惠政策。激励采购人结合项目现实和供给商资信情况，在当局采购合同中与OPC企业约定预付款比例，准则上不低于合同金额的40%，不高于合同金额的70%。（责任单元：省财政厅、省发展鼎新委）
14.进行场景创新大赛与互换活动。在通用人为智能创新利用大赛设立OPC专项赛路，纳入创业安徽系列赛事系统，省市两全有关基金资金等赐与获奖项目支持。（责任单元：省科技厅、省人力资源社会保险厅，各市科技、人力资源社会保险部门）
15.提升安全合规保险能力。依附长三角安全人为智能省尝试室，发展模型安全、数据安全、内容安全攻防演练，为OPC提供安全检测服务，提升风险防备能力。成立OPC合规领导机造，疏导企业规范数据使用与知识产权 ；。（责任单元：省科技厅、省市场监管局）
（五）健全金融本钱护航
16.创新专属金融产品。激励银行推出“Token贷”、“模型贷”等产品，支持以数据知识产权、算法模型著述权作为质押物。对切合前提的OPC创业者，赐与最高50万元幼我创业担保贷款、最高400万元幼微企业创业担保贷款，按划定赐与50%财政贴息。（责任单元：省处所金融治理局、省财政厅、省人力资源社会保险厅、省科技厅）
17.引入科创保险机造。激励保险机构开发OPC科创保险产品，对技术研发失败、主题数据泄露等风险提供托底保险。激励开发“创业安徽险”，支持保险公司面向OPC等创业者群体索求开发创业责任类保险，分散创业失败风险，赐与参保企业最高30%保费补助。（责任单元：省科技厅、省处所金融治理局、省财政厅）
省人为智能产业推动组办公室要加强协调调度，两全OPC发展和安全，强化科学治理，加强合规领导。省有关单元和各市科技、人力资源社会保险部门在现行支持创新创业政策执行细则中美满OPC发展支持措施。对皖北地域切合前提的项目，在全省统一尺度基础上上浮20%赐与资金支持。实时总结OPC典型案例，强化宣传推广。
